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建设工程项目法律顾问

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更新日期: 2015-06-29

来源: 本站

建设工程项目法律顾问,建设工程项目律师 对顾问单位有关业务上涉及的法律问题提供法律咨询。就企业在经营方面遇到的有关法律或法律事务方面的问题提供具体意见。对于问题简单,法律关系明确的一般性的咨询,使用口头形式。对于所涉及事关重大的法律事务则以提供法律意见书的形式,为企业提供具体的法律意见。
 

建设工程项目法律顾问,建设工程项目律师 
   建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程(土木工程、建筑工程及安装工程等)而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。 
工程建设项目类型 
(1)生产性建设项目。是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程建设项目。主要包括:(1)工业建设。包括工业、国防和能源建设;(2)农业建设。包括农、林、牧、渔、水利建设;(3)基础设施建设。包括交通、邮电、通信建设,地质普查、勘探建设等;(4)商业建设。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设。 
(2)非生产性建设项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质资料生产部门的建设。主要包括:( 1)办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房; (2)居住建筑。住宅、公寓、别墅等;( 3)公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设;( 4)其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。
建设工程项目种类
(1)竞争性项目。主要是指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。这类建设项目应以企业作为基本投资主体,由企业自主决策、自担投资风险。 
(2)基础性项目。主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目,以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。对于这类项目,主要应由政府集中必要的财力、物力,通过经济实体进行投资。同时,还应广泛吸收地方、企业参与投资,有时还可吸收外商直接投资。 
(3)公益性项目。主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施,公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施,国防建设等。公益性项目的投资主要由政府用财政资金安排的项目。[1] 
投资来源可分为政府投资项目和非政府投资项目。 
建设工程项目管理与建设工程监理的区别 
从服务对象及提供者、业务范围等方面对两者进行比较分析。 
(一)服务对象及提供者 
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服 
务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。 
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。 
(二)业务范围 
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。 
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。 
建设工程项目法律顾问法律服务范围 
1.对顾问单位有关业务上涉及的法律问题提供法律咨询。就企业在经营方面遇到的有关法律或法律事务方面的问题提供具体意见。对于问题简单,法律关系明确的一般性的咨询,使用口头形式。对于所涉及事关重大的法律事务则以提供法律意见书的形式,为企业提供具体的法律意见。    
2. 为顾问单位草拟、审查、修改各类法律事务文书,参与重大合同的谈判,目的是防患于未然,在签订合同时明确双方的权利义务,力争减少或不发生争议,这其中涉及到许多技巧问题,比如如果已方不会违约,定金的数额和违约金的比例可以适当提高;如果已方也可能违约,定金和违约金的比例不要订的太高,以防自己一方违约后承担的违约责任过重;协助顾问单位管理经济合同,监督跟进合同的履行。根据需要,以法律顾问的名义对外签发律师函,催收欠款,督促和警示合作伙伴积极履行合同义务,防止或减少损失的发生;根据顾问单位提供的财务资料,对公司债权进行分析,对不良资产及时提出相应的处理方案,避免或减少损失扩大。在保护企业债权方面,根据具体情况分别处理:    
(1)对于口头合同,用书面形式固定下来,除书面签字盖章的原始合同外,传真、电子邮件等形式也是证据,万不得已时,也可以采取录音的方式,以防后期产生纠纷时因无证据而败诉。  
(2)对于已超过诉讼时效期的债权,尽量调解结案,或者与对方签订新的还款协议,以获取有效诉权。    
(3)对于快要超过诉讼时效期的债权,要尽快起诉,对于不能起诉的关系客户,要用书面形式要求还款,使诉讼时效中断。    
(4)对于其他纠纷,区别轻重缓急,选择最佳方式,一个一个地解决,尽最大努力维护企业的合法权益,避免财产损失。   
3. 对顾问单位草拟的法律文书进行审查,帮助顾问单位制定、修改内部的规章制度。为顾问单位草拟和修改劳动合同,帮助调整劳资关系。也应包含企业规章制度的制定、岗位职责的规范、劳动合同、保密协议的草拟、审查,辞退员工的方案设计,以及员工提起劳动仲裁、诉讼的出庭应诉工作。   
4.有针对性地举办培训班,提高部门主管领导以及业务人员的法律意识和风险防范意识,及时讲解国家和地方新颁布的有关法律法规。     
企业经营活动中,时时刻刻都需要签订各类合同,法律顾问不可能事必亲躬,草拟、审查、修改每一份合同,尤其是那些临时商议的补充条款、补充合同。因此,帮助顾问单位提高业务人员的法律意识,也是法律顾问的一项重要工作。         
5.根据顾问单位的需要,列席重大会议,现场提供法律咨询。提高决策的合法性;为顾问单位生产经营和管理中的决策事项进行法律上的可行性分析,并提供法律上的可行性报告。       
6.为顾问单位的商标权 、专利权、着作权、商业秘密和专有经营权的保护提供法律建议,并协助顾问单位制定保密制度和保密协议。企业的无形资产往往具有巨大价值。因此,必须树立保护自有知识产权和专有技术及商业秘密的意识。笔者亲历了一个濒临破产的台资企业,有形财产已经严重资不抵债,但是其多年使用的商标由于已经有了一定知名度,拍卖获得一千万元收入,由此可见,企业无形资产是很值得企业重视并需要加强保护的。    
7.根据顾问单位的需要,提前介入公司各项投资活动,参与顾问单位的重大经济项目谈判,并提供法律意见。